一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　  　365bet中文(中国)官方网站 商务局党组全面加强党的建设，落实党组党风廉政建设主体责任：一是迅速统一思想，认真传达学习巡察反馈会议精神。严格按照市委要求，将市委第三巡察组巡察中共365bet中文(中国)官方网站 商务局党组情况反馈会精神进行通报。通过学习切实把思想统一到中央、省委和市委关于巡察整改的要求上来。二是加强研究部署，压实巡察整改工作责任。市商务局党组召开市商务局党组会议，专题研究巡察反馈意见，明确巡察整改责任，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限。其中对选人用人、落实意识形态工作责任制检查反馈意见，对应专项反馈报告反馈的问题，相应制定专项整改方案。迅速成立了以局党组书记为组长，各科室及直属单位负责人为成员的中共365bet中文(中国)官方网站 商务局党组巡察反馈意见整改领导小组，压实整改责任。明确由局办公室牵头，负责协调统筹和督促检查，定期汇总报送阶段性整改情况。三是深入查摆问题，深挖巡察反馈问题思想根源。2023年3月17日，市商务局党组召开领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子成员带头对照巡察反馈意见主动认领巡察反馈问题，严肃开展批评和自我批评，坚持问题导向，举一反三，逐项研究治本之策，形成齐抓共管的工作合力。四是坚持以点带面，力求巡察整改长效化、常态化。市商务局党组针对市委第三巡察组反馈意见，逐项对照落实，坚持标本兼治，既针对当前反馈的具体问题进行整改，又着力从长远处着手，对问题进行全面深入反思，建立健全有关制度。截至目前，市商务局已完善相关制度8项。

　  　市商务局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚决以上率下抓好巡察整改工作：一是诚恳接受，照单全收。切实提高政治站位，深刻领会此次巡察整改工作的重要作用和意义，以高度的政治责任感抓好此次巡察整改工作，把此次巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，带头研究部署，抓好贯彻落实。二是高度重视，迅速行动。及时组织召开市商务局党组会议，专题研究巡察反馈意见，明确巡察整改责任。组织召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察整改专题民主生活会的主题，对照巡察反馈的问题，进行深入剖析和反思，主动认领有关问题并深挖本源，明确整改方向。三是立行立改，狠抓落实。坚持亲自抓、亲自管，对于可以迅速整改到位的问题，督促有关责任人马上改，决不拖延；对于需要长期整改并坚持的问题，要求有计划、有步骤，彻底改，一抓到底。同时，督促提醒局党组成员积极履行“一岗双责”，抓好分管领域的问题整改工作，特别是对于重点难点问题，及时沟通，分工合作，堵漏洞、补短板、强弱项，切实提高巡察整改的成效。

　　  二、集中整改期内对巡察反馈意见所指出问题的整改

　  　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

　  　存在问题：统筹推动全市招商引资工作不够到位。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

  　　整改落实情况：根据市政府工作要求，对招商工作运行机制、项目遴选评审机制、项目对接跟踪机制等方面进一步改革，以进一步发挥市商务局在全市招商引资工作中的牵头、统筹作用。起草了《365bet中文(中国)官方网站 招商引资项目评审、遴选机制》，《招商项目全流程跟踪服务机制》初稿，通过建立招商引资项目全流程跟踪工作机制，对各地招商项目从洽谈（储备）、遴选评审(备案)、签约、设立、供地、开工、竣工到投产等全流程实施闭环管理,坚持督帮结合,着力解决项目全流程各环节存在的堵点难点痛点问题，加速一批优质项目建设、投产。2023年4月24日，市招商引资工作领导小组会议对相关体制机制文件进行了审议。目前《招商引资项目对接跟踪机制》《2023年招商引资工作任务目标》《招商引资项目全流程督导机制》《365bet中文(中国)官方网站 招商引资项目评审、遴选机制》已印发。

　　  存在问题：发展跨境电商工作滞后。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：2022年365bet中文跨境电商进出口额突破6亿元，增长400%，在第六批获评综试区8个地市（韶关、汕尾、河源、阳江、365bet中文、潮州、揭阳、云浮）中排第二位。2023年2月，在《广东创建跨境电商示范省行动方案》中，365bet中文被列为粤北生态发展区绿色跨境电商龙头城市，重点支持参与跨境电商产业支撑、仓储物流等环节建设，实现跨境电商精准定向发展。2023年6月，365bet中文综试区顺利通过省商务厅安排第三方跨境电商综试区日常监督检查评估，评估结果在第六批8个综试区中排名第二，顺利进入综试区考核评估第三档“成效初显”队列。

　  　2023年，市商务局大力推动综合试验区各项目建设工作。一是持续完善跨境电商发展体制机制。《365bet中文(中国)官方网站 办公室关于成立中国（365bet中文）跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组的通知》已于3月10日正式印发；《中国（365bet中文）跨境电子商务综合试验区建设任务分工方案》已经综试区建设领导小组审定同意，并于5月5日正式印发，我市跨境电商政策已纳入“广东财政惠企利民服务平台”，为我市首批上线平台项目，实现政策兑现“一门式”服务，顺利完成2023年上半年跨境电商政策申报工作；二是抓好重点项目引进培育。成功推动拼多多跨境电商365bet中文仓年初落地运营，并推动拼多多在365bet中文扩容提质及设立子公司，以带动税收、社消零、外贸进出口等经济数据纳统；抖音直播粤语内容审核中心项目落户清城区星谷园区工作正有序推进；顺利完成跨境电商“9710”模式首单农产品出口，推动农产品跨境电商实现新突破；推荐我市乐友家居、卓悦家居、双驰餐饮、福通装饰等跨境电商企业参加133届广交会等跨境业务展会，拓展海外销售渠道；三是推进“一平台、三中心”建设。跨境电商线上综合服务平台正在由省厅牵头建设，跨境电商清关、产业集聚、人才实训“三大中心”已于2022年底完成建设并运营，并于2023年4月进行授牌。2023年1-6月，清关中心共计完成跨境电商出口清关589车，货物总票数515万票，总重量1.25万吨，365bet中文本地电商企业出口货约2.85亿元人民币。出口的9610货物主要为生活用品/五金类等小包货物，清关后通过陆运转关方式转运至白云机场/广西边境等口岸出境，已为本地跨境电商企业降低15%空运物流成本。3月以来，我市先后举办了广东跨境电商综合政策咨询服务活动暨出海电商运营实战论坛（365bet中文站）活动、广东省跨境电商综合试验区资源对接会(365bet中文专场)暨2023365bet中文(中国)官方网站 跨境电商选品会，为365bet中文企业匹配全链路优质资源。上半年，已推动广交院、清职院、岭南学院完成新一轮跨境电商人才实训项目，培育跨境电商人才超350人，并与广东金融学院、天安智谷园区共建“跨境电商现代产业学院”，探索构建政、校、园、企全方位全过程深融合的协同育人长效机制。

　  　存在问题：促消费增长后劲不足。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：一是已书面分解下达2023年社消零、新增限额以上企业等目标任务到县（市、区）。推动365bet中文(中国)官方网站 2023年产销分离和上限纳统工作，促进消费市场形成“增量”支撑。二是开展打造“风土365bet中文·生态消费”城市促消费节日品牌三年行动，选聘专业品牌培育团队，联动农文旅体等部门组织各类主题促消费活动，形成消费节品牌赋能消费活动，消费活动滋养消费节品牌的良性循环。3月17日已报省商务厅打造市级消费品牌3年计划，4月27日省商务厅统一组织品牌发布，365bet中文(中国)官方网站 促消费品牌为“风土365bet中文 生态消费”。三是推动市零售商业行业协会、市乘用车联合协会发挥促消费异业联盟核心作用，加强行业自律，扩大商业影响力，重点培育大型龙头商贸企业，为我市商业健康可持续发展提供支撑。四是已建立重点企业联系机制，摸底调研英德红茶企业、汽贸店、加油站、物流企业等挖潜促增，并联合统计部门持续加强指导服务，压实属地责任，推动“应统尽统”。

　　  存在问题：商务工作与乡村振兴有效衔接不足。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：一是继续推动佛冈、连山国家级电商进农村综合示范县建设。2023年2月25日，佛冈举办首届中国佛冈（国际）魔芋节、乡村振兴产业品牌发布会活动，现场设了明星带货直播间，向广大网友推介佛冈魔芋产品，实现人气销量双攀升；5月，我市向省商务厅提供英德、佛冈国家级电商进农村工作素材用于拍摄省农村电商宣传片；6月，组织推荐佛冈县（佛冈电子商务产业园）参评国家电子商务示范基地，推荐乐友家居、广东天农公司为内外贸一体化重点工业、农业企业，推荐佛冈、连山下半年“数商兴农”系列活动报省厅备案。二是指导各示范县有序开展村级服务站建设、电商物流配送站点建设，2023年1-5月，新建（含翻新启用）农村电商服务站100个，累计建成700个；新建（含翻新启用）电商物流配送站点300个，累计建成1100个，提前完成本年度任务。新建村级服务站在推动农产品线上销售的成效显著，我市四级物流配送网络高效运作，平均每日投递超过2万个农产品快递包裹出省、出城，每日超过40吨的365bet中文农产品通过快递平台走向其他城市居民餐桌。三是春节期间，在全市开展“123买年货”、连南“天下瑶城”、连山“壮瑶山城”、佛冈“贺新春 迎金兔”等年货节活动，建立农产品电商供应链，上线各类优质农产品以及年花等，激发群众的消费热情，推动全市经济量质齐升；618期间，组织推荐我市天农，林中宝，壮瑶家香等约20家电商企业上线消费帮扶展销活动，期间365bet中文(中国)官方网站 五大百亿农业产业IP纷纷亮相，超过30名本土网红现场拍摄短视频推广，4所中职和高等院校学生主播直播带货，线上线下创新联动，推动农村经济发展；7月16日，2023大湾区新能源汽车100小时直播挑战赛”走进365bet中文，由大湾区新锐企业家、网红主播驾驶的80辆新能源赛车，经过365bet中文11个站点、景区，通过不间断的直播挑战方式领略了365bet中文奇山秀水好风土，以直播镜头聚焦365bet中文产业发展、城市建设成果，自然风光和文旅景区魅力，并在直播间以直播带货方式助力“五大百亿”农产品销售。

　  　存在问题：建设重要产品追溯体系进度落后。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：一是将所涉及的整改事项，进一步进行梳理细化，牵头会同各县（市、区）商务主管部门赴追溯节点开展调研督导及培训工作，了解节点使用系统平台情况，着力解决节点填报的难点和薄弱环节。下发《关于加强365bet中文(中国)官方网站 重要产品追溯管理体系建设的通知》，压实属地商务主管部门责任，要求发挥部门职能，强化对节点企业的督促指导，加大宣传力度，营造良好氛围；下发《关于进一步做好重要产品追溯管理平台使用工作的通知》，要求各县（市、区）商务主管部门进一步抓好追溯节点信息录入工作，同时，为各县（市、区）商务主管部门开通平台用户账号，进一步用好追溯管理平台，实现对节点上报数据的统计、运行分析、监督管理等相关操作。二是在调研督导过程中向追溯节点倡议加大对重要产品追溯管理体系及产品的宣传推广，同时印发宣传海报、宣传手册、X展架等相关宣传资料分发到县（市、区）商务主管部门和节点企业，现场指导节点企业张贴海报，加强对追溯体系建设的宣传，积极传播追溯理念，培育追溯意识，推动形成关心追溯、支持追溯、参与追溯的市场环境。三是自巡察整改开展以来，各环节已逐步有数据录入并上传；追溯码扫码量稳步增长，截至7月26日，扫码数量为462条，较本轮巡察反馈的2022年1月1日至9月30日期间的扫码数量增长450条。

　  　存在问题：对分配促进经济高质量发展（发展内贸促消费方向）消费枢纽建设项目专项资金执行缓慢。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：根据去年经验，今年我局提前谋划，加强沟通。2023年3月15日，已按照省商务厅最新要求制定并公布省级促进经济高质量发展专项资金（消费枢纽建设事项）项目申报指南。2023年3月23日，完成组织申报、第三方评审、实地核查，并制定资金分配方案，按照时间节点推进工作。

　  　存在问题：惠民消费券发挥“惠民生、稳经济、提振消费”的作用不明显。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：一是2022年消费券投诉等已及时处置完毕，已要求发放平台优化领券和核销指引，降低群众因操作不便引起的投诉。二是已提前与银联、建行对接沟通，提前做好工作准备，一旦省厅启动消费券，可立即响应。

　　  存在问题：助企纾困办法不多。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：助企纾困及服务企业方面。一是加大政策扶持力度。今年以来大力组织企业申报中央、省、市等各级惠企资金。截至目前，受惠企业逾200家。二是加强外贸企业联系服务。梳理我市重点外贸企业名单，联合县（市、区）商务主管部门加强企业调研，先后走访调研重点外贸企业、项目资金申报等企业约30多家次，做好企业跟踪联系服务工作，建立外贸企业问题跟进落实情况台账。三是积极服务企业抓订单拓市场。积极发动企业参加广交会，认真做好参展企业服务，优化提升服务水平。第133届我市交易分团共30家企业参展，线下展位134个，目前已完成134届广交会企业参展报名工作。联合澳门展贸协会开展企业走访调研，认真做好今年粤澳名优商品展企业参展预热工作。展会于7月27-30日举办，我市共有8家企业参展。同时我局联合各县（市、区）商务主管部门积极发动企业参加“粤贸全球”等重点展会，助力企业开拓国际市场。

　  　存在问题：商务领域安全生产工作抓而不实。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：一是加大商务领域安全生产的跨部门协调力度，积极做好岁末年初等重大时间节点的安全生产工作，协调组织市消防救援支队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市城市管理综合执法局开展大型商业综合体安全生产联合检查工作，形成部门协同联动合力，督促企业查漏补缺，有效减少各类风险隐患。二是加强对商务领域企业主体的督促指导，压实企业主体责任。建立常态化约谈机制，已聘请有资质的第三方公司协助开展安全生产培训及检查；联合有关部门通过约谈会加强对企业的宣传培训，明确企业安全生产的工作职责及相关要求，督促提醒企业落实好主体责任。2023年3月，通过党组理论学习中心组学习《广东省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责》及《365bet中文(中国)官方网站 党政部门及省驻清有关单位安全生产工作职责》文件，严格按照省、市文件要求落实好行业领域安全管理职责，强化“管行业必须管安全生产”的责任意识。研究完善商务领域企业检查项目表，压实业务科室责任，推动形成职责明确，齐抓共管的安全生产管理机制。

　  　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

　　  存在问题：文风不严不实。

　　  整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：一是严防文山会海反弹回潮。从严从紧精简文件，规范文号管理，非重大事项、重大工作一律以信笺件代替正式发文。2023年2月以来全局共发文1157份，其中使用文号的正式件129份。二是力戒形式主义、“拿来主义”。按照“短、实、新”的文风要求严格做好综合性材料起草工作，2023年2月以来全局起草综合性材料21份，行文均简洁精炼。三是加强对上行文审核把关。2023年3月20日印发了《市商务局关于加强公文办理质量提高工作效能的通知》，从公文起草、办文时效、公文审核3方面提出具体要求，督促各科室、中心进一步规范局公文办理流程，提高办文工作质量。2023年2月以来全局报送上行文56份，均由办公室审核把关。

　　  存在问题：廉政谈话记录“千篇一律”。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：2023年3月17日，召开党组理论学习中心组学习会议，把《关于规范365bet中文(中国)官方网站 各级党组织党内谈话工作的通知》作为重要学习内容，明确党内谈话的形式和要求。3月28日，局党组专题研究印发《中共365bet中文(中国)官方网站 商务局党组关于开展2023年党风廉政建设日常廉政谈话的通知》《中共365bet中文(中国)官方网站 商务局党组关于做好2023年岗位廉政风险排查工作的通知》，并强调要层层传导全面从严治党压力，按照干部管理权限开展全面的日常廉政谈话，机关纪委要加强监督，提醒各科室结合岗位职责风险有针对性开展日常廉政谈话。针对任前谈话记录、内容、要求等完全一致的问题，局办公室根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规定，制定了《365bet中文(中国)官方网站 商务局干部选拔任用工作流程指引》，把任前谈话的工作要求写入该指引中，并贯彻落实。

　  　存在问题：财务管理不规范。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：一是规范财务管理，加强财务审核把关。新修订的《365bet中文(中国)官方网站 商务局财务管理制度（试行）》第十七条明确规定“科级及以下人员因旅途遥远或任务紧急需乘坐飞机的，还须局长审批。”，并制定了新的《出差申请表》，在“交通工具安排”中涵盖了“飞机”选项，做好事前审批。二是以新修订的财务制度落实为契机，完善事前审批、区分清楚不同单位人员开展业务事项，确定经费支出渠道，做到独立核算，不混淆账目，杜绝类似的事项再次发生。

　　  存在问题：政府采购管理制度执行不严。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：一是加强采购管理，按《广东省财政厅关于印发<广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）>的通知》（粤财采购〔2020〕18号）规定，凡纳入集中采购目录的项目必须在广东省电子政府采购管理交易平台采购，同时在新修订的《365bet中文(中国)官方网站 商务局财务管理制度（试行）》第十四条中明确规定“使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务：填写《政府采购申请表》”，做好政府采购的事前审批。二是加强采购合同管理，完善采购负责人、联系电话、合同日期等信息。

　  　存在问题：固定资产管理不到位。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：加强资产管理。聘请第三方公司和本单位资产管理人员一起对资产进行全面盘点，将盘点结果与资产账进行账实核对。按照《关于加强365bet中文(中国)官方网站 市直行政事业单位国有资产处置管理的意见》（清财〔2019〕13号）的要求和程序，将电脑、打印机及空调等62项无使用价值的资产做报废处置，上报市公共资产管理中心备案，并将报废资产处置收益上缴国库，做好资产系统核销及账务处理，另将办公椅等25项低值易耗品进行报废处置。

　  　存在问题：机关工会经费使用不合规。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：一是加强对《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》第十八条规定的学习。局工会委员会通过召开委员会、开展线上学习等多种形式组织各委员强化对《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关法规的学习，切实提升工会委员的业务水平和履职能力。二是持续强化工会签收流程，确保签收手续完整。完善工会报销流程，严格按规定支出内容。2021年至今，各项慰问品发放均完善了签收手续。此外，再次明确经审委员会职责，要求经审委员会对每一笔支出要严格审查，确保工会各项财务工作规章制度执行到位。2020年至今，工会已严格落实有关规定，工会经费使用全部合法合规。

　  　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

　  　存在问题：下属单位未按规定成立党支部。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：局机关党委带头学习党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确有关规定。2023年4月20日，按照规定规范成立365bet中文(中国)官方网站 投资促进中心党支部。

　  　存在问题：“三会一课”制度执行不到位。

　  　整改结果：已完成整改，并长期坚持。

　  　整改落实情况：每季度将《市直机关党支部组织生活通知单》印发给机关各党支部，督促各党支部按要求落实“三会一课”制度，局机关党委对巡察反馈会议记录不规范的党支部进行提醒督促，及时改正，规范组织生活台账登记和会议记录。2023年4月3日，机关党委对机关各党支部第一季度落实“三会一课”制度情况进行了检查，进一步规范开展组织生活。

　  　存在问题：党务培训不扎实。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：一方面，积极参加上级党组织和有关部门组织的党务培训。2023年3月16-17日，组织退休各党支部书记及党建联络员开展党务培训；3月29-31日，组织党务工作者参加市直机关工委举办的机关党建创新培训班。另一方面，针对今年机关党委、机关各党支部换届选举、发展党员等重点工作，开展有针对性的基层党建业务培训。4月7日，局机关党委书记围绕《党支部换届选举工作流程》为全体党务工作者开展党务培训，切实提升机关党支部书记、支委等党务工作者的党建业务水平。

　  　存在问题：发展党员程序不规范。

　  　整改结果：已完成整改。

　  　整改落实情况：对预备党员转正公示日期不足、转为正式党员无批复的问题已整改完成。2023年4月3日，市直机关工委围绕发展党员程序等党建业务对商务局党务干部进行培训指导，进一步提升了党务工作者的理论水平和实操能力。

　　  三、下一步整改工作安排

　  　经过3个月的集中整改，市商务局巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步，市商务局将进一步提高政治站位，强化责任担当，巩固整改成果，推动我市商务各项工作取得新成效。

　　  （一）强化思想认识，增强抓好后续工作的政治自觉。充分认识抓好后续工作的重要意义，认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，保持全面从严治党永远在路上的坚韧和执着，推动整改常态化。

　　  （二）落实常态化工作机制，巩固好巡察整改成果。以抓好巡察整改为契机，坚持改促结合，把巡察整改工作与业务工作、党建工作融为一体，坚持举一反三、标本兼治，防止问题反弹。对于已经整改完成的问题，开展“回头看”，确保落实到位，对于已经取得阶段性整改成效，但是仍需长期坚持的问题，抓好各项制度落实，巩固好巡察整改成果。

　　  （三）深化巡察整改成果运用，推动商务工作高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来，聚焦我局的主责主业，切实把巡察整改成果转化为履行全面从严治党的具体行动，着力推动消费升级，力推外资外贸基本盘固稳提质，加快推进招商引资等工作，不断解放思想、锐意进取，推动我市商务工作实现高质量发展！

　　  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0763-3363854；邮政地址：365bet中文(中国)官方网站 清城区人民二路7号市机关办公楼四号楼7008室；电子邮箱：[email protected]。

　　                  中共365bet中文(中国)官方网站 商务局党组

　　                      2023年8月8日